بازگشت بوکینگ‌دات‌کام به ترکیه نزدیک‌تر شد؛ لایحه پلتفرم‌ها از کمیسیون گذشت

کمیسیون پارلمانی ترکیه لایحه‌ای را تصویب کرده که به پلتفرم‌های رزرو آنلاین خارجی مانند Booking.com، Expedia و Airbnb مجوز فعالیت می‌دهد؛ این امر راه را برای بازگشت Booking.com به پذیرش رزرو هتل از کاربران داخل ترکیه، پس از نه سال، هموار می‌کند. کمیسیون عمران، برنامه‌ریزی شهری، حمل‌ونقل و گردشگری این متن را در هفته نخست ماه اکتبر با اصلاحیه‌ای تصویب کرد که کارمزد پلتفرم‌ها را در فروش داخلی به ۱۷٪ محدود می‌کند، با محاسبه بر اساس قیمت پیش از مالیات بر ارزش افزوده و مالیات اقامتگاه. این لایحه اکنون به مجمع عمومی می‌رود؛ در صورت تصویب، قرار است قوانین از ۱ ژانویه ۲۰۲۷ اجرایی شوند. مدیر منطقه‌ای Booking.com برای ترکیه به کمیسیون گفت که این شرکت قصد دارد نخستین متقاضی مجوز باشد.

برای مسافران خارجی، امروز تغییر چندانی ایجاد نمی‌شود. همچنان می‌توانید از خارج کشور در هر یک از سایت‌های بزرگ، هتل‌های ترکیه را رزرو کنید. اهمیت این لایحه بیشتر در تغییراتی است که پشت صفحه آگهی رخ می‌دهد: چه کسی پروانه هتل را بررسی می‌کند، کدام دادگاه‌ها به اختلافات رسیدگی می‌کنند، و شما در صورتی که سایتی پرواز و هتل را با هم به شما بفروشد، چه حمایتی خواهید داشت.

آنچه کمیسیون تصویب کرد

بر اساس گزارش Turizm Gazetesi در ۷ اکتبر، این متن از هر پلتفرم خارجی می‌خواهد که مجوز دو ساله از وزارت فرهنگ و گردشگری داشته باشد. هزینه این مجوز ۵ میلیون لیر ترکیه است که در زمان گزارش حدود ۱۰۱٬۰۰۰ دلار بود و هر سال تعدیل می‌شود. برای درخواست، پلتفرم باید برای مالیات خدمات دیجیتال ثبت شده باشد، بدهی مالیاتی معوق نداشته باشد، نماینده‌ای در ترکیه معرفی کند و نشانی‌ای در سامانه ابلاغ الکترونیکی دولت داشته باشد.

پلتفرم‌هایی که هم‌اکنون فعالیت می‌کنند، از زمان آغاز قانون سه ماه فرصت خواهند داشت تا درخواست دهند. آنهایی که درخواست ندهند یا رد صلاحیت شوند، با مسدودسازی دسترسی در ترکیه روبه‌رو خواهند شد.

آنچه یک پلتفرم دارای مجوز مجاز به فروش آن است، مشخص شده است. می‌تواند اتاق در اقامتگاه‌های دارای گواهی وزارت، خانه‌های دارای مجوز اجاره گردشگری و بلیت هواپیما بفروشد. سایر خدمات آژانس مسافرتی باید از طریق آژانس‌های دارای مجوز بر اساس قانون آژانس‌های مسافرتی ترکیه، شماره ۱۶۱۸، ارائه شوند و اجاره خودرو از طریق کسب‌وکارهای مجاز وزارت بازرگانی. Hürriyet Daily News در ۶ اکتبر گزارش داد که پلتفرم‌ها همچنین باید مجوز هر ارائه‌دهنده را تأیید کرده و آن را در آگهی نمایش دهند.

در زمینه مالیات، متن کمیسیون مسئولیت اعلام و پرداخت مالیات بر ارزش افزوده و مالیات تکلیفی رزروهای پلتفرم را بر عهده هتل می‌گذارد، نه پلتفرم. پلتفرم‌ها بر درآمد خود در ترکیه و سهم گردشگری مالیات می‌پردازند.

سقف ۱۷٪: محدودتر از آنچه در ابتدا گزارش شد

پوشش خبری اولیه از سقفی کلی برای همه کارمزدهای پلتفرم خبر می‌داد. نسخه کمیسیون مشخص‌تر است. به گزارش Turizm Gazetesi و Turkish Minute، سقف ۱۷٪ بر فروش‌های انجام‌شده از ترکیه برای خدمات در ترکیه اعمال می‌شود و مبنای محاسبه مالیات‌ها را شامل نمی‌شود؛ یعنی هنگام محاسبه کارمزد، مالیات بر ارزش افزوده و مالیات اقامتگاه لحاظ نمی‌شوند. Turkish Minute گزارش داد که دریافت بیش از سقف مجاز می‌تواند جریمه‌ای ده برابر مبلغ دریافت‌شده غیرقانونی در پی داشته باشد و تخلفات مکرر به لغو مجوز منجر شود.

معاون وزیر فرهنگ و گردشگری، نادر آلپاسلان، به کمیسیون گفت که رقم ۱۷٪ بازتاب نرخ‌های کارمزد مؤثری است که هم‌اکنون در بازار وجود دارد و برای هتل‌ها قابل اجراست. این سقف، آنگونه که نوشته شده، محدودیتی بر مبلغی که پلتفرم از هتل برای رزروی که مهمانی در آلمان یا بریتانیا انجام می‌دهد، دریافت می‌کند، اعمال نمی‌کند.

سایر جریمه‌ها در پیش‌نویس از ۲۰۰٬۰۰۰ لیر برای تخلفات اداری، مانند عدم به‌روزرسانی اطلاعات مجوز ظرف ۱۵ روز، شروع می‌شود؛ این را Türkiye Today در اوت گزارش کرد. Hürriyet Daily News بالاترین جریمه اداری را ۵۰۰٬۰۰۰ لیر عنوان کرد.

چه کسانی حامی آن هستند و چه کسانی نیستند

جلسه استماع کمیسیون، اختلاف‌نظر در این صنعت را نشان داد. مبرا ارسین، رئیس انجمن هتلداران ترکیه (TÜROB)، از لایحه حمایت کرد و ممنوعیت کارمزد محاسبه‌شده بر اساس مالیات‌ها را خوشامد گفت. محمد تانجو ایشلر، معاون رئیس فدراسیون هتلداران TÜROFED، نیز از آن حمایت کرد و گفت همه باید از قوانین یکسان پیروی کنند. بیرجان کان، مدیر منطقه‌ای Booking.com برای ترکیه، به‌طور کلی از لایحه حمایت کرد، گفت این شرکت نخست برای مجوز درخواست خواهد داد و خواستار دامنه شفاف‌تری شد که بر رزروهای داخل ترکیه متمرکز باشد.

انجمن آژانس‌های مسافرتی TÜRSAB همچنان مخالف است. مشاور ارشد حقوقی آن، فرحات ایلکر اونسور، استدلال کرد که پلتفرم‌های خارجی باید به‌عنوان آژانس‌های مسافرتی آنلاین تنظیم‌گری شوند، نه سایت‌های اقامتی، و هشدار داد که حمایت‌های مصرف‌کننده در زمینه تورهای بسته، بیمه اجباری و استرداد وجه ممکن است تضعیف شود. فیروز باغلیکایا، رئیس TÜRSAB، در نشست خبری ۵ اکتبر گفت که این لایحه به پلتفرم‌های خارجی اجازه می‌دهد بدون داشتن شرکت ترکیه‌ای فعالیت کنند. محمد جم از کنفدراسیون مصرف‌کنندگان TÜKONFED به Hürriyet Daily News گفت که یک نماینده محلی به‌تنهایی ممکن است جبران خسارت لغو رزرو، اختلافات اتاق یا کسورات ناعادلانه را تضمین نکند.

پیشنهاد کمیسیون مبنی بر حق طرح دعوای مصرف‌کنندگان در دادگاه‌های محل زندگی‌شان رد شد، به گزارش Turizm Gazetesi.

چرا Booking.com رفت و بازگشتش یعنی چه

Booking.com در سال ۲۰۱۷، پس از حکم دادگاهی در پرونده‌ای که توسط TÜRSAB مطرح شده بود، رزرو هتل از کاربران داخل ترکیه را متوقف کرد. از آن زمان، شهروندان ترکیه و بازدیدکنندگانی که در حین حضور در کشور می‌خواستند هتلی در ترکیه رزرو کنند، مسدود شده‌اند. رزروهای ملک‌های ترکیه که از خارج انجام می‌شد، در تمام این مدت فعال ماند.

اگر قانون تصویب شود و Booking.com مجوز دریافت کند، آشکارترین تغییر برای مسافران بین‌المللی راحتی است: افزودن یک شب اقامت در کاپادوکیه یا ساحل از طریق گوشی‌تان، در حالی که از قبل در استانبول هستید. ما این را هر هفته می‌بینیم. زوجی تور شهری را تمام می‌کند، تصمیم می‌گیرد یک شب بیشتر در گوره بماند و متوجه می‌شود سایتی که در خانه استفاده می‌کرد، رزرو را از یک اتصال ترکیه‌ای نمی‌پذیرد.

این موضوع برای رزرو شما در سال ۲۰۲۷ چه معنایی دارد

چهار نکته کاربردی برای هرکسی که سال آینده هتل‌های ترکیه را رزرو می‌کند:

• جزئیات مجوز در آگهی. اگر قانون تصویب شود، یک هتل یا اجاره‌ای که در سایت فهرست شده باید مجوز وزارت خود را نشان دهد. آپارتمان‌های بدون مجوز منبع رایج شکایت‌ها در استانبول و سواحل هستند، بنابراین این موضوع کمک‌کننده است.
• پرواز به‌علاوه هتل، تور بسته محسوب نمی‌شود. Hürriyet Daily News گزارش داد که حمل‌ونقل و اقامت ترکیبی که توسط یک پلتفرم فروخته می‌شود به‌عنوان تور بسته شمرده نمی‌شود. قوانین تورهای بسته در صورت خرابی یک بخش، حمایت بیشتری فراهم می‌کنند؛ این ساختار چنین حمایتی ندارد، پس شرایط لغو هر بخش را جداگانه بخوانید.
• اختلافات به دادگاه‌های ترکیه می‌روند. شکایات مربوط به مجوز بر اساس قوانین ترکیه رسیدگی می‌شوند. تأییدیه‌های کتبی، رسیدها و پیام‌ها را نگه دارید.
• قیمت‌ها. برخی هتلداران انتظار دارند سقف در ابتدا نرخ اتاق‌های داخلی را کمی پایین بیاورد. نرخ ارز و فصل سفر، آنچه بازدیدکنندگان خارجی می‌پردازند را بسیار بیشتر از این قانون تغییر خواهد داد.

برای سفری با چند شهر، راهنما و پروازهای داخلی، یک آژانس دارای مجوز ترکیه همچنان یک مرجع مسئول برای کل برنامه سفر در اختیارتان می‌گذارد و شماره TÜRSAB آن قابل بررسی است. تحلیل ما درباره آنچه یک بسته کاپادوکیه شامل می‌شود و چه هزینه‌ای دارد نشان می‌دهد این موضوع در عمل چگونه کار می‌کند.

پرسش‌هایی که مسافران می‌پرسند

با ما برنامه‌ریزی کنید

ما یک آژانس استانبولی دارای مجوز TÜRSAB (A-15751) هستیم و هتل‌های دارای مجوز، راهنما، ترانسفر و پروازهای داخلی را به‌عنوان یک برنامه واحد رزرو می‌کنیم:

• بسته خصوصی تور بزرگ ترکیه: ۱۰ روز، ۹ شب، از ۲٬۸۰۰ دلار
• بسته خصوصی تور استانبول و آنتالیا: ۸ روز، ۷ شب، از ۱٬۹۸۰ دلار
• تور ۲ روزه کاپادوکیه از استانبول: پرواز، هتل غاری و ترانسفر، از ۵۹۹ دلار

تاریخ سفر خود را از طریق واتساپ +90 545 307 67 88 برای دریافت پیشنهاد قیمت ارسال کنید. هنوز در حال طراحی مسیر هستید؟ مطلب چند روز برای سفر به ترکیه نیاز دارید را بخوانید.

منابع: Turizm Gazetesi، ۷ اکتبر ۲۰۲۶ (متن کمیسیون و جلسه استماع)؛ Turkish Minute، ۷ اکتبر ۲۰۲۶؛ Hürriyet Daily News، ۶ اکتبر ۲۰۲۶؛ Türkiye Today، ۱۸ اوت ۲۰۲۶؛ Daily Sabah، ۱۲ اوت ۲۰۲۶؛ گزارش‌های خبری پارلمان ترکیه از طریق Hibya و Anka، ۶ تا ۷ اکتبر ۲۰۲۶.