Booking.com повертається до Туреччини: законопроєкт про платформи пройшов комітет

Турецька парламентська комісія схвалила законопроєкт, який ліцензуватиме іноземні онлайн-платформи бронювання, зокрема Booking.com, Expedia та Airbnb, що відкриває Booking.com шлях до знову приймати бронювання готелів від користувачів із Туреччини після дев'яти років перерви. Комітет з громадських робіт, містобудування, транспорту та туризму ухвалив текст у першому тижні жовтня з поправкою, яка обмежує комісію платформ на внутрішніх продажах 17%, розрахованою від ціни без урахування ПДВ і податку на проживання. Законопроєкт тепер передається до Генеральної асамблеї; якщо його ухвалять, правила мають набрати чинності 1 січня 2027 року. Регіональний директор Booking.com по Туреччині повідомив комітету, що компанія планує бути першою в черзі на отримання дозволу.

Для мандрівників за кордоном сьогодні майже нічого не змінюється. Ви й надалі можете бронювати турецькі готелі з-за меж країни на будь-якому з великих сайтів. Законопроєкт важливіший тим, що змінює за лаштунками оголошення: хто перевіряє ліцензію готелю, які суди розглядають спори і який захист у вас є, коли сайт продає вам разом авіаквиток і готель.

Що схвалила комісія

Текст, за повідомленням Turizm Gazetesi від 7 жовтня, вимагає, щоб кожна іноземна платформа мала дворічний дозвіл Міністерства культури і туризму. Дозвіл коштує 5 мільйонів TL, близько 101 000 доларів США на момент публікації, і плата щороку переоцінюється. Щоб подати заявку, платформа має бути зареєстрована для сплати податку на цифрові послуги, не мати заборгованості з податків, призначити представника в Туреччині і зберігати адресу в державній системі електронних повідомлень.

Платформи, які вже працюють, матимуть три місяці від початку дії закону на подання заявки. Ті, хто не подасть заявку або отримає відмову, зіткнуться з блокуванням доступу в Туреччині.

Чітко визначено, що може продавати ліцензована платформа. Вона може продавати номери в сертифікованому міністерством житлі, будинки, ліцензовані як туристична оренда, і авіаквитки. Інші туристичні послуги мали б надаватися через агенції, ліцензовані за турецьким законом про туристичні агенції № 1618, а прокат автомобілів — через суб'єктів, уповноважених Міністерством торгівлі. Hürriyet Daily News повідомила 6 жовтня, що платформи також мали б перевіряти ліцензію кожного постачальника і відображати її в оголошенні.

Щодо податків текст комітету покладає обов'язок декларувати й сплачувати ПДВ і утримання з бронювань через платформи на готель, а не на платформу. Платформи сплачують податок із турецьких доходів і туристичний збір.

Обмеження 17%: вужче, ніж спершу повідомлялося

Спочатку повідомлялося про загальне обмеження всіх комісій платформ. Версія комітету конкретніша. За повідомленням Turizm Gazetesi та Turkish Minute, стеля 17% застосовується до продажів, зроблених із Туреччини, за послуги в Туреччині, а база не враховує податки, тож ПДВ і податок на проживання не включаються до розрахунку комісії. Turkish Minute повідомив, що перевищення обмеження може призвести до штрафу в десять разів більше незаконно стягнутої суми, а повторні порушення — до анулювання дозволу.

Заступник міністра культури і туризму Надір Алпаслан повідомив комітету, що цифра 17% відображає фактичні ставки комісій, які вже існують на ринку, і є прийнятною для готелів. Обмеження в чинній редакції не обмежує суму, яку платформа стягує з готелю за бронювання, зроблене гостем із Німеччини чи Великої Британії.

Інші штрафи в проєкті починаються від 200 000 TL за адміністративні порушення, наприклад за неоновлення даних про дозвіл протягом 15 днів, як повідомляв Türkiye Today у серпні. Hürriyet Daily News зазначила, що максимальний адміністративний штраф становить 500 000 TL.

Хто підтримує, а хто ні

Слухання в комітеті показали розкол у галузі. Мюберра Ерезін, президентка Турецької асоціації готельєрів (TÜROB), підтримала законопроєкт, привітавши заборону комісій, розрахованих від податків. Мехмет Танжу Ішлер, заступник президента федерації готельєрів TÜROFED, також його підтримав, сказавши, що всі повинні дотримуватися однакових правил. Бірджан Каан, регіональний директор Booking.com по Туреччині, загалом підтримав законопроєкт, заявив, що компанія першою подасть заявку на дозвіл, і попросив чіткішої сфери дії, зосередженої на бронюваннях, зроблених у Туреччині.

Асоціація турагентів TÜRSAB залишається проти. Її головний юридичний радник Ферхат Ількер Юнсевер стверджував, що іноземні платформи мають регулюватися як онлайн-турагенції, а не як сайти житла, і попередив, що захист споживачів щодо пакетних турів, обов'язкового страхування та повернення коштів може послабитися. Президент TÜRSAB Фіруз Баглікайя заявив на пресзустрічі 5 жовтня, що законопроєкт дозволяє іноземним платформам працювати без турецької компанії. Мехмет Гем з споживчої конфедерації TÜKONFED сказав Hürriyet Daily News, що лише місцевий представник може не забезпечити відшкодування за скасування, спори щодо номерів чи несправедливі утримання.

Пропозицію комітету надати споживачам право подавати позов за місцем проживання було відхилено, повідомила Turizm Gazetesi.

Чому Booking.com пішов і що означає його повернення

Booking.com припинив приймати бронювання готелів від користувачів із Туреччини у 2017 році після рішення суду в справі, поданій TÜRSAB. Відтоді жителі Туреччини, а також відвідувачі, які намагалися забронювати турецький готель, уже перебуваючи в країні, були заблоковані. Бронювання турецьких об'єктів, зроблені з-за кордону, весь час залишалися відкритими.

Якщо закон ухвалять і Booking.com отримає дозвіл, найпомітніша зміна для міжнародних мандрівників — зручність: додати ніч у Каппадокії або на узбережжі з телефона, уже перебуваючи в Стамбулі. Ми бачимо це щотижня. Пара завершує міський тур, вирішує залишитися ще на ніч у Гьореме і виявляє, що сайт, яким вони користувалися вдома, не прийме бронювання з турецького підключення.

Що це означає для вашого бронювання у 2027 році

Чотири практичні моменти для тих, хто бронює турецькі готелі наступного року:

• Дані ліцензії в оголошенні. Якщо закон ухвалять, готель або оренда в списку має показувати ліцензію міністерства. Нелі­цензовані апартаменти є частим джерелом скарг у Стамбулі та на узбережжі, тож це допоможе.
• Авіаквиток плюс готель — це не пакет. Hürriyet Daily News повідомила, що поєднаний транспорт і житло, продані платформою, не вважалися б пакетним туром. Правила пакетних турів дають додатковий захист, якщо одна частина не виконується; ця схема такого захисту не дає, тож читайте умови скасування для кожної частини окремо.
• Спори розглядаються турецькими судами. Скарги за дозволом розглядатимуться за турецьким правом. Зберігайте письмові підтвердження, квитанції та повідомлення.
• Ціни. Деякі готельєри очікують, що обмеження спершу трохи знизить внутрішні тарифи на номери. Курси валют і сезон вплинуть на суму, яку платять іноземні відвідувачі, значно сильніше, ніж цей закон.

Для подорожі з кількома містами, гідами та внутрішніми рейсами ліцензована турецька агенція все ще дає вам одного відповідального контактуна весь маршрут, а її номер TÜRSAB можна перевірити. Наш огляд того, що входить у пакет до Каппадокії і скільки він коштує, показує, як це працює на практиці.

Питання, які ставлять мандрівники

Сплануйте з нами

Ми — ліцензована TÜRSAB стамбульська агенція (A-15751) і бронюємо ліцензовані готелі, гідів, трансфери та внутрішні рейси як єдиний маршрут:

• Приватний пакет «Велика Туреччина»: 10 днів, 9 ночей, від $2 800
• Приватний пакет «Стамбул і Анталія»: 8 днів, 7 ночей, від $1 980
• Дводенний тур до Каппадокії зі Стамбула: рейси, печерний готель і трансфери, від $599

Надішліть свої дати в WhatsApp +90 545 307 67 88, щоб отримати пропозицію. Ще формуєте маршрут? Прочитайте скільки днів потрібно для Туреччини.

Джерела: Turizm Gazetesi, 7 жовтня 2026 року (текст комітету та слухання); Turkish Minute, 7 жовтня 2026 року; Hürriyet Daily News, 6 жовтня 2026 року; Türkiye Today, 18 серпня 2026 року; Daily Sabah, 12 серпня 2026 року; повідомлення турецьких парламентських новин через Hibya та Anka, 6–7 жовтня 2026 року.